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                3月19日,国务院↑扶贫办公布了最新的贫困县名单,全国贫困县总数仍为592个,但有38个贫困县发生了变动

                有 1471 人浏览 日期:2012-03-21 放大字体??缩小字体

                文章摘要:十一年未有变动的贫困县名单,让经济强县也成为扶贫对象,资源分配的合理性因此大⌒打折扣♀。中国社科院农村发展研究所主任吴国宝告诉《第一财经日报》记者,应建立动态的贫困县退出机制。


                贫困县跻身全国百king問出了眾人心下强县

                “境内资源█富集,比较优势明显。”在陕西府谷县的政府网站上,对该县有这样◣的介绍。水资源优势突出,煤炭储量丰富,此外还有矿、石灰岩、耐火黏土等资源要素。

                2006年,府谷县在陕≡西省县域经济社会发展综合评比中位列第23位,2007年更是跻這是上古令身全省第五名,2008年第三名,“2009年跃居全省第一”。

                2010年,该县县域综合实力道側滑了出去力继续保持全省首位,并跨入“西部百强”第6位,“全国百强”第91位,2011年跃居“全国百强”第69位。

                除了「府谷县外←,另一个百强县是内蒙古伊金霍洛旗。在伊金霍洛※旗的政府网站上,同样可以〇查到类似的内容。

                根据网站信息,伊金霍洛旗物华天宝,资源富集,素有“地下煤海”之称,已探明煤炭储量达278亿吨。

                伊金霍洛旗的县域经济名列内蒙古自治区第一梯队№。到2009年底,全旗地区生产总值完成393.5亿元,增长20.7%;财政收入完成不過這并不影響80亿元,增长57.2%;全社会固定资产投资总额完成219.9亿元,增长29.3%;城等禁制快要破除镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收╳入达到23098元和7959元,分别增长13.2%和9.6%。跃居全国县域经济百强第54位,稳居西部百强第四位,居全区69个旗县第二位〗▲▲。

                贫困县调整应缩短时间

                贫困县可以得到更多的千秋子應該是有把握资金与政策支持,这是众多地区争取入围贫困县的重要原因。

                此前“高调炫贫”的湖南省新邵县此次未列入国家级贫困县名单。今年年初,国家级贫困县名单调整曾引起公众广泛关注。当时,湖南新邵隨后帶著千仞峰和云海門县委、县人民政府被曝挂出LED宣传牌,“热烈祝贺”其被纳入国家“集中★连片特困地区”,成为“新时期国家扶贫攻坚的主战场”,引起舆论一片哗然。纳入集中连『片特困区的贫困县并不一定是国家级贫困县,反之亦然。但两者都意味着国家扶贫方面的重点扶持。


                连续十一年未做调整的国家级贫困县名单,终于在今年有了变动。3月19日,国务院扶繼續爆發贫办公布了最新的贫困县名单,全国贫困县总数仍为592个,但有38个贫困县发生了变动。曾经列全国经济百强县的陕西府谷县、内蒙古伊金弟子霍洛旗被调整出贫困县名单。

                “这些县有丰富的能」源。”研究扶贫问题的北京师范大≡学副教授韩俊魁说,在煤炭等能源拉动〓下,它们的经济增长速度比较快,的确应该退出扶贫名看著地面单。

                韩俊魁还说,11年没调整,也说明扶贫管理工作还比较滞后。目前扶贫工作还面临战略←不清晰、不能准确覆盖到贫困对象的问题,应更加瞄仙器准基层,更有针对性地扶助如流动人口、留守儿童等人而是平靜道群。

                国务院扶贫办主任范小建曾披露,2011年中央财政扶⊙贫资金首次增加到270亿元。2010年,这一数据是220亿元。国务院扶贫办政策╱法规司一位人士告诉本报记者,这些资金都重点投入到贫困县,优先给贫困县安排项目。

                中国人民大学农业与农村发展学院教授〒郑风田也曾撰文指出,单从资金上来看,贫困县不知道這云嶺峰收人是怎么回事每年可获得国家财政扶贫资金、以工代赈、贴息贷款三项资助,省级财政也有补贴,除此之外沒有絲毫弱勢在教育、科技、招@ 商引资等方面都有政策优惠。并且申报贫困县是一项“一劳永逸”之举,贫困∏县不需要年复一年跑政策跑资金,付出的成本相对低廉。

                此外,贫困連仙人都不一定能破除县政绩更容易取得。贫困县底子薄、贫困人口多,如果官员取得◆进步,更容易获得政治利益,在相同经济发展成果的怎么這么冷条件下,贫困县的成果会更加受到重视,政绩更好做。

                中国政法大学财税法研究√中心主任施正文接受本报采访↘时曾表示,很多地区为了成为贫困县不惜做低经济数据,到上级部门去走♀关系。

                但贫困县如何确定、如何调整,却一直没有公开透明的标准与程序,这也导致出现了贫困县成百强县的喜剧。吴国宝曾告诉本报记者,贫困县标准不外乎◥四个指标:贫困▲人口数、农民人你們千仞峰和斷魂谷這次前來均纯收入、人均GDP、人均地方财政收入。在确定连片贫困地区的标准中,前两个■指标各占50%和30%,后▃两个指标各占10%。

                此次贫困县调整,具体按照什∮么标准却没有公开。国务院扶贫办人士告诉记者,具体名额的 变动由各省决定,标准和程序也由各省决定。

                吴国宝认为应该建立动态的贫困县机制,而且把㊣它制度化。贫困县调整的周期比较长々,一所以距離主峰越近般来说是十年做一次调整,其间没有根据各地经济社会发展情况加以调整。如果千無心抬頭要建立更有效的贫困县机制,应该缩短调整周】期,最好能够建立公开、透明的贫困县进出指标或制度←,在全国范围内进行动态调整。


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